《規(guī)劃》指出，道地藥材是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基石，加強道地藥材資源保護和生產(chǎn)管理，規(guī)劃引導(dǎo)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，穩(wěn)步提升中藥材質(zhì)量，對于實施健康中國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的意義。發(fā)展道地藥材是提高人民健康水平、促進資源保護和環(huán)境友好、助力農(nóng)民增收脫貧和弘揚中華傳統(tǒng)文化的迫切需要。
《規(guī)劃》從重點任務(wù)、建設(shè)布局、資金籌措及建設(shè)進度、保障措施等方面對全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)工作作出部署，并提出了發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，建立道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，基本建成道地藥材資源保護與監(jiān)測體系，加快建設(shè)覆蓋道地藥材重點產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)基地；到2025年，健全道地藥材資源保護與監(jiān)測體系，構(gòu)建完善的道地藥材生產(chǎn)和流通體系，建設(shè)涵蓋主要道地藥材品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，全面加強道地藥材質(zhì)量管理，良種覆蓋率達(dá)到50以上，綠色防控實現(xiàn)全覆蓋。
《規(guī)劃》明確了全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)的四方面重點任務(wù)，要求提升道地藥材生產(chǎn)科技水平，加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu)的道地藥材種子種苗繁育基地，提高道地藥材供種供苗能力；提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社（種植大戶）+基地”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，帶動農(nóng)民按標(biāo)生產(chǎn)、規(guī)范管理，推進道地藥材全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；提升產(chǎn)業(yè)化水平，重點開展中藥材產(chǎn)地加工，開發(fā)中藥材功能性食品及保健品，提高產(chǎn)品附加值；提升質(zhì)量安全水平，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。
在建設(shè)布局方面，《規(guī)劃》將全國道地藥材基地劃分為東北、華北、華東、華中、華南、西南、西北七大區(qū)域，并根據(jù)區(qū)域特點劃定主要品種、主攻方向與建設(shè)目標(biāo)。在資金籌措方面，要建立中央、地方、社會多方投入建設(shè)機制，《規(guī)劃》要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要努力爭取拓寬投資來源，吸引金融、社會等資本參與建設(shè)，為規(guī)劃實施提供基礎(chǔ)保障。此外，《規(guī)劃》還針對效益分析、保障措施等方面提出工作要求。