尹成杰：中草藥在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用正面臨良好機(jī)遇
發(fā)布日期：2019-12-23 14:57:39 瀏覽次數(shù)： 次
原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長、國務(wù)院參事室特約研究員尹成杰作主旨演講
我很高興參加第三屆“一帶一路”中醫(yī)藥發(fā)展論壇，前兩屆論壇我也應(yīng)邀參加，我認(rèn)為這個論壇的舉辦對推進(jìn)“一帶一路”中醫(yī)藥的合作發(fā)揮了重要的作用。我對這個論壇的舉辦表示熱烈地祝賀，剛才聽了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家和院士的發(fā)言，深受教育和啟發(fā)。大家都知道，中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中華民族幾千年來的文明史和發(fā)展史，中醫(yī)藥占有重要的地位，發(fā)揮了重要的作用。
隨著人類公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，隨著全球中醫(yī)藥科技進(jìn)步的加快，隨著“一帶一路”合作的推進(jìn)，中醫(yī)藥事業(yè)的改革和發(fā)展將邁出新的步伐，將為人類的生活和健康作出更大的貢獻(xiàn)。
近年來，習(xí)近平總書記對中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展作出一系列的重要指示，十三五的規(guī)劃當(dāng)中也指出了，要加快中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，在2019年國務(wù)院的文件當(dāng)中也指出，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥，是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，當(dāng)前我國的中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展面臨著良好的形勢和機(jī)遇，都在以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，以中醫(yī)藥的改革和創(chuàng)新為動力，以加快中醫(yī)藥的科技進(jìn)步為支撐，傳承精華，守正創(chuàng)新，來推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥的國際交流和合作，這必將為我國乃至全球的健康作出一個新的貢獻(xiàn)。
下面我講三點(diǎn)思考：
一是把中醫(yī)藥的事業(yè)擺在中國特色社會主義事業(yè)的重要戰(zhàn)略地位。要立足全球和未來，要著眼于大健康、大醫(yī)療的發(fā)展和“一帶一路”倡議的實(shí)施，來大力推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，特別是要加強(qiáng)中醫(yī)藥的開放，加強(qiáng)中醫(yī)藥的國際合作和交流。當(dāng)前的全球公共衛(wèi)生事業(yè)也在不斷的加快發(fā)展，人類的健康、防病治病也逐漸地向綠色和環(huán)保的要求轉(zhuǎn)變，疾病醫(yī)學(xué)向健康醫(yī)學(xué)來轉(zhuǎn)變，人們對于安全、高效、標(biāo)本兼治的醫(yī)療保健需求日益增強(qiáng)，面對我國乃至全球公共衛(wèi)生安全的新格局，人類健康理念的新變化，重大疫病發(fā)生和發(fā)展的新特點(diǎn)，安全中藥用醫(yī)的新要求，生態(tài)環(huán)保的新任務(wù)，中醫(yī)藥具有不可比擬的優(yōu)勢和作用。特別是歷經(jīng)幾千年發(fā)展和實(shí)踐的中醫(yī)藥證明，由于標(biāo)本兼治、防治結(jié)合的優(yōu)勢以及特點(diǎn)，在當(dāng)前和今后人類公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中具有不可替代的作用。因此，在進(jìn)一步構(gòu)建中國特色社會主義基本醫(yī)療制度中，在推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略的實(shí)施中，在“一帶一路”的國際交流合作中，要充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特作用和優(yōu)勢。
二是要向中醫(yī)藥的開發(fā)深度以及廣度進(jìn)軍。隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步，中醫(yī)藥事業(yè)的內(nèi)涵和業(yè)態(tài)正在發(fā)生深刻變化，中醫(yī)藥不僅僅是獨(dú)特的衛(wèi)生資源，又是潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源，具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源，還是優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，因此要把豐富深厚的中醫(yī)藥資源轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和中醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)，所以我們要以改革和創(chuàng)新為動力，在學(xué)術(shù)上求高度，在開發(fā)上講深度，在應(yīng)用上有廣度。一些中醫(yī)藥資源豐富的地方，正把中醫(yī)藥事業(yè)辦成醫(yī)學(xué)文明傳承的產(chǎn)業(yè)，防病治病的衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，綠色生態(tài)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，還有一些地方辦為了脫貧致富的帶動產(chǎn)業(yè)，特別是還有一些旅游大省，推動了中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老服務(wù)、健康旅游服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，起到了很好的效果。
我還了解到，還有一些地方和專家積極的探索和發(fā)揮中草藥在農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中的應(yīng)用和作用。所以有的專家也提出了，要發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)、中藥畜牧業(yè)，古代傳統(tǒng)的畜牧業(yè)已經(jīng)在應(yīng)用中草藥防范和防治動物疫病，據(jù)現(xiàn)在已經(jīng)有兩千多年的歷史了，我國在這方面應(yīng)該說也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)建立起了一支獸醫(yī)隊(duì)伍，制定了相關(guān)的政策以及措施，進(jìn)一步建立健全職業(yè)獸醫(yī)制度。
當(dāng)前，中草藥的應(yīng)用，特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用也面臨著良好的機(jī)遇。前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了194號公告，為了防范動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全風(fēng)險隱患，以明確2020年飼料中全面禁抗，要發(fā)展綠色的飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，同時還明確了藥物飼料劑將在2020年的飼料當(dāng)中全部退出。194號公告明確，一個是自2020年1月1日起，退出除中藥外的所有促進(jìn)生長類的藥物飼料添加劑的品種，獸藥企業(yè)要停止生產(chǎn)、進(jìn)口，獸藥代理商要停止進(jìn)口相應(yīng)的產(chǎn)品，同時還明確了自2020年7月1日起，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)除重要類外的含有促生長類的藥物添加劑，這些規(guī)定以及政策是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措，同時也為發(fā)揮中草藥在農(nóng)業(yè)中的作用提供了利用的空間和發(fā)展的機(jī)遇。
三是大力推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，提高中醫(yī)藥國際競爭力。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，新時代的發(fā)展，要堅(jiān)定不移地貫徹中央新的發(fā)展理念，提高發(fā)展的質(zhì)量，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，就是要以新的發(fā)展理念為指導(dǎo)，在提高質(zhì)量上來下功夫。
1、進(jìn)一步提高中草藥的質(zhì)量。近日，中央下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展意見的分工方案》，在這個方案當(dāng)中明確由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會同國家有關(guān)部門要抓好四項(xiàng)工作，一是強(qiáng)化中藥材道地產(chǎn)區(qū)的環(huán)境保護(hù)，二是嚴(yán)格化肥農(nóng)藥植物生長劑的使用管理。三是制定中藥材種子種苗使用管理的辦法。四是要規(guī)劃道地藥材基地的建設(shè)來進(jìn)一步的提高我國中草藥生產(chǎn)和發(fā)展的質(zhì)量。在中草藥的種植和資源的培育上，要向著規(guī)模化、集約化來轉(zhuǎn)變，特別是要加強(qiáng)中草藥源頭的管理，嚴(yán)禁不合理使用化肥投入品，防止生活污水等對中草藥自然資源的污染。培育綠色生態(tài)環(huán)保型的中草藥資源，我認(rèn)為這是提高中草藥的效用以及安全水平的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)一步提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。要走產(chǎn)業(yè)化的路子，打造中醫(yī)藥的高端產(chǎn)業(yè)，培育中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力，以名牌的品種和新品種的開發(fā)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，來培育中草藥的加工企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)中藥品種的規(guī)模化、國際化和品牌化。
3、進(jìn)一步提高中醫(yī)藥的現(xiàn)代化水平。要采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和手段，包括應(yīng)用現(xiàn)代的信息技術(shù)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，大力促進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代高科技技術(shù)的深度融合，來提高中醫(yī)藥產(chǎn)品的科技含量。
4、進(jìn)一步加快發(fā)展中醫(yī)藥的教育、教學(xué)改革，加大中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)的中醫(yī)藥的人才隊(duì)伍。
5、增加中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入，加快實(shí)施中醫(yī)藥建設(shè)的一些重點(diǎn)工程，來促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推動中醫(yī)藥“一帶一路”的國際合作，取得更大的進(jìn)展。